Boletin de prensa Las reformas a la Ley Electoral son necesarias, pero deben de ser corregidas y profundizadas

BOLETÍN DE PRENSA LAS REFORMAS A LA LEY ELECTORAL SON NECESARIAS, PERO DEBEN SER CORREGIDAS Y PROFUNDIZADAS

1. Si bien es cierto que las reformas las reformas a la Ley Electoral y de Partidos Políticos son necesarias, también lo es que el ajuste de este cuerpo legal debe ser visto como un proceso continuo, en que la actual discusión debe tomarse como una etapa inicial.
2. Se han identificado diversos aspectos de la reforma planteada en la Iniciativa 4974 (y sus enmiendas) que deben ser corregidos, tales como:
   1. La reforma a la integración del Congreso de la República (Número fijo de diputados por distrito) que al congelar el número de representantes por distrito no solamente viola el artículo 157 de la Constitución sino que, además, transgrede el artículo 140 de la misma;
   2. La regulación de la forma en que se contrata la pauta publicitaria para campaña electoral, que no solo es ambigua y podría ser inaplicable, sino que también elevaría la carga financiera para el Estado y violaría el principio de unidad del presupuesto;
   3. La reforma al sistema de participación de sectores específicos de la sociedad, cuya redacción contiene deficiencias técnicas y terminología incorrecta que pueden hacerla inviable en la práctica y que en el fondo podría ser contraria a los derechos políticos de los guatemaltecos; y,
   4. La prohibición de publicación de encuestas, que no es justificable bajo criterios jurídicos y tampoco es una práctica común en democracias desarrolladas.
3. La reforma excluye temas trascendentales que son prioritarios, entre los que destacan:
   1. El fortalecimiento de los partidos políticos por medio de la mejora a la democracia interna y la legitimidad institucional de los partidos políticos (incluyendo el voto secreto en las asambleas partidarias);
   2. El aumento a la representatividad del sistema político, que se relaciona con adoptar medidas que vinculen las decisiones del elector con las de su representante, dentro de las que se destacan la adopción del sistema de listas semi-abiertas; y,
   3. El fortalecimiento de la institucional del Tribunal Supremo Electora, en donde se tendría que trabajar en su gobernanza interna a fin de garantizar la autoridad, independencia y eficiencia de la institución.
4. Después de la reciente experiencia política vivida en el país, y tomando en cuenta el momento político nacional, es preciso que el liderazgo político del país acepte que una reforma al sistema político debe aprovechar las lecciones aprendidas en el pasado reciente para lograr un acercamiento a la madurez democrática, aspecto que la actual propuesta de reforma no incorpora adecuadamente.
5. Por lo tanto, a la vez que como un primer paso se deben hacer ajustes, enmiendas y modificaciones a la propuesta de reformas a la Ley Electoral y de Partidos Políticos que se encuentra pendiente de aprobación en el Organismo Legislativo, también es necesario iniciar de manera inmediata un proceso de reforma más profunda que permita modificar la normativa vigente, de tal forma que se propicie un marco político que sirva como una plataforma de rescate a toda la institucionalidad pública del Estado de Guatemala.